九月普發1萬元現金？學者：恐債留子孫

稅收連年超徵，是否「還稅於民」，討論熱烈，在野立委提議普發1萬元現金，但有學者持反對意見，認為近十年來中央稅收連年超徵，但債務餘額也持續增加，代表政府財政收支不平衡，普發現金將加重政府債務，恐怕會債留子孫。外界原本推估最快9月普發1萬，但主計總處回應，不太可能。

若要普發一萬元現金，民眾反應如何？

退休教師潘志鵬：「如果說在一切都很完備的情況下，有這1萬塊大家也不會嫌多。」

71歲的潘志鵬是退休教師，退休後常常到偏鄉及社福機構，貢獻所學，他認為，政府有多的錢，應該優先照顧弱勢。

退休教師潘志鵬：「超徵的稅還給人民基本上是應該還，至於多少呢你先把那些弱勢的，需要照顧的偏鄉的低收入戶，你把這些錢妥善應用在這上面，有多的我們當然樂見其成。」

有上班族認為，萬物皆漲，若能多發錢，也是好事。

上班族張小姐：「如果可以拿回這1萬塊的話，因為現在物價很高，薪水沒漲物價超高房租超貴，我十年沒住台北了，然後我後來回來我發現，那個房租貴到很誇張，我有點嚇到然後薪水又沒漲。」

這一萬元並非從天上掉下來，而是人民繳的稅。統計近4年稅收超徵情況，2021年超徵4327億元、2022年超徵5237億元、2023年3860億元、2024年5283億元，累計超徵1.87兆，平均每年4677億元。

資深記者王皓宇：「去年稅收超徵五千多億，有立委主張還稅於民，提出普發1萬現金的想法，有錢領聽起來當然很不錯，不過支持與反對兩派都有各自的論述。」

政大經濟系兼任教授林祖嘉：「如果有超徵的話有一部分規定要拿去還債，1.8兆用來還債大概只有4千多億，既然你的超收這麼多，拿一部分來退還給老百姓其實並沒有什麼不對，發放給比較窮的人1萬塊比較有用，發放給有錢人比較沒有用，所以當然可以考慮要不要有排富條款。」

然而，也有學者指出，稅收連年超徵，但未償債務餘額持續上升，代表政府收不抵支，若普發現金，恐怕債留子孫。

政大財政系主任陳國樑：「今天在稅收超徵然後要討論還稅於民的話，一定要先確定財政是有餘裕的，最近十年是有九年是超徵的，超徵金額加起來其實有兩兆多，但是同時我們也發現說，這幾年來我們總預算跟特別預算，應該要舉借的債務也是有兩兆多，我們發現就是實際上面的債務舉借，卻相當的少只有大概就是45千億左右債務舉借，我們在稅收這個部分多收一些，剛好可以拿來補就是我們平常在政府支用上面不夠的那個洞。」

在野主張普發現金，並推動特別條例及修法，主計總處則回應，稅收超徵，不代表當年度財政有餘。稅收受經濟景氣循環影響，具不穩定性，應優先用於償債或因應未來重大支出。

政大經濟系兼任教授林祖嘉：「不願意這樣想，不過也不排除有這種可能，就是政府故意去低估財政的收入，到時候多出來的錢就比較好花嘛，所以有這種誘因，所以如果你現在強迫說你多出來的錢多了太多，你必須還稅於民，這樣子的話他在估計的時候就會，更精準的去估算，不會每一年差了這個34千億差那麼多，你可以在預算法裡面，比方說超過10%以上，多出來的錢就應該優先償還國債，超過15%以上就應該還稅於民。」

政大財政系主任陳國樑：「如果要討論還稅於民普發現金1萬塊錢，我覺得主計總處做一件事情，財政部做一件事情，到底這幾年來我們超徵了多少，超徵的錢用來還債有多少，用來減少舉債有多少，用來補洞的有多少，然後真正剩下有多少，那我們可以就這個真正剩下來的部分，來討論說他這部分應該要怎麼樣處理，我覺得依我現在的計算，還有我手邊有的數據，其實這個剩下來是非常有限的。」

是否還稅於民，朝野不同調，唯有跨越分歧，才能在民意與財政彈性間找到平衡。

參考來源